不怕累就怕脱贫户再掉队

不怕累,就怕脱贫户再掉队(干部状态新观察·提升贫困治理能力)

——来自一个摘帽贫困县的防返贫帮扶探索

在奉节县,这样的走访摸排从摘帽前一直延续到了摘帽后。从2019年开始,奉节县按照“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”的网格化管理体系,对2105个网格中的全县农户进行定期核查、动态监测,每两个月全覆盖走访“打卡”一次,持续跟踪已脱贫贫困户的基本情况。

媳妇看病,娃儿上学,家里的果园也需要打理,这下可咋办?

“不读书了,我去打工挣钱。”正在念初中的女儿胡婷婷一句话吓坏了老师和村干部。驻村第一书记田维海赶紧上门劝说,“你妈妈的医疗费能报销,家里只用出10%,你继续读高中,也能减免学杂费呢。”小姑娘抬起泪眼,又背起了书包。

邹城市工信局局长王俊岩说,邹城采取网上审批办理或专班上门的方式,为企业提供服务。对受疫情影响严重的中小企业新增贷款,财政予以50%的贴息支持,对于优势出口企业产生的信用保险费用给予50%的财政补贴,对不裁员或少裁员的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%等一系列政策帮助中小企业排忧解难。

开春之际,正是农牧业生产繁忙的时候。邹城新希望六和饲料有限公司的饲料订单多了起来。“养殖户春节期间配货少,出现了断料的现象。”公司生产经理李慎观说。

雨后初晴,青山绿水间弥漫着花香和果香。胡忠发把儿子的奖状钉在了墙上,“生活不用愁,娃儿成绩好,咱更要加倍努力了。”

“我们是食品加工企业,卫生要求更严格。”山东呱呱鸭食品有限公司总经理李发亮说,“为避免聚集产生的交叉感染风险,公司实行错时上下班,按照工序从6点到8点半各车间人员陆续进厂”。

沿着长江而下,一路桥隧相连。进入重庆奉节县,极目远眺,江面宽阔、烟波浩渺;近观群山,果园里金灿灿的脐橙已挂满枝头。

他还介绍,目前企业实行错时错岗上班制度,销售、后勤保障等岗位的科室只保留一到两名员工。

数据还显示,一季度,北京市房地产开发企业到位资金为838亿元人民币,同比下降32.6%。(完)

建立就业实名制台账,持续开展技能培训

为满足养殖户需求,企业在销售库存的同时,制定了疫情防控措施,开始着手复工。李慎观说,原本担心报批手续很麻烦,没想到当天上报,第二天就收到了批复文件。

那么,一季度北京市房地产市场情况如何?数据显示,一季度,北京市房地产开发企业房屋新开工面积为311.2万平方米,同比下降16.1%。其中,住宅新开工面积为212.4万平方米,同比下降7%。

而针对稳脱贫能力不强的脱贫户,奉节县还坚持“扶上马,送一程”,依托兜底保障、政策助力,增强脱贫人员的“造血”能力。安坪镇三沱村村民叶方贵身体不好,村里帮着发展了果园,但他打理能力不强,收入时有波动。帮扶干部们不断上门传授种植技术、询问发展计划、关心医疗教育情况……“政府这么好的政策,干部们尽心尽力帮助,自己也得加油干。”叶方贵很有信心。

“这是晚熟脐橙,5月份都还有呢。”奉节县扶贫办副主任刘圣宇告诉记者,奉节脐橙不仅品类多、质量好,而且“错峰”销售的时间能持续几个月,“别小看这橙子,脱贫增收它可是立了大功呢。”

品质提升是今年夏粮的最大亮点,特别是小麦,灌浆充足、籽粒饱满,多项指标好于常年。

“到户看院子、抬眼看房子、进门开柜子、伸手开管子、走近问身子、坐下问孩子”,标准化的工作程序让每个干部心里都有一本明白账。在安坪镇,疫情防控期间,镇党委书记杨和森带着干部们主动加量走访。“疫情有可能带来新的返贫风险,不了解清楚心里不踏实。”杨和森说,发现问题,及时帮扶,争取把疫情带来的损失降到最低。

在房地产市场销售方面,一季度,北京市商品房销售面积为86.7万平方米,同比下降41.3%。其中,住宅销售面积为57万平方米,同比下降53.4%。

在安坪镇下坝社区,几个扶贫车间沿坡依次排列。鞋厂内,张玉正仔细地制作鞋扣。以前是贫困户的她,如今在家门口就有了稳定收入。“做这份工,能挣钱,也方便照顾孩子和90多岁的婆婆。”张玉坐在工位上说。

目前,安坪镇已引进14个扶贫车间,分布在5个村(社区)。鞋厂、果酒厂、工艺品厂……不同的车间串联起了奉节县脱贫攻坚长效巩固机制。

一季度,北京市房屋竣工面积为52.8万平方米,同比下降55.8%。其中,住宅竣工面积为34.9万平方米,同比下降54%。

“把全镇所有的困难群众家底都摸排清楚,再‘按方子抓药’,才能确保有成效。”杨和森指着单子最后一栏介绍,镇里干部集体开会,仔细研判,针对他们的具体“病因”制定了帮扶措施。购买精准脱贫保险、发放产业补助、引导种植脆李两亩……看着相似,实则户户不同。

2018年,奉节县脱贫摘帽。但脱贫后如何巩固成效、防止返贫?“这两年,干部们紧绷的弦没松。”刘圣宇说,奉节通过摸底排查、动态监测、拾遗补缺,探索一套“防返贫,阻致贫”工作机制,“不怕累,就怕已经脱贫的群众再掉队。”

从当地时间3月17日中午12时开始,法国在全境对民众出行实施限制。除无法实现远程工作及购买生活必需品等极个别例外情形,民众不得随意外出。“限行令”最初计划执行15天,而法国总理菲利普于当地时间3月27日宣布,将“限行令”至少延长至4月15日。(总台记者 邹合义)

对全县农户每两个月全覆盖走访“打卡”一次

长效脱贫还得解决就业难题。合一村村民刘显斌曾长期在外地务工,不久前查出了尿毒症回乡治疗,一时间没了工作收入。村里一方面联系医疗帮扶,一方面考虑他无法走远路,就协调车间负责人,把电动缝纫机搬到家里,让他不出门也能做工挣钱。取布料、交货,都有专人对接。目前,全县为劳动年龄内有就业需求的67033名贫困人员精准建立就业实名制台账,持续开展雨露技工、农村实用技术等就业技能培训。

雨后的田坎有些湿滑,胡克明路熟,三两步跨进了堂屋,拉一条板凳坐下,就开始和老胡唠起了家常。“娃儿最近学习咋样?有啥困难?”“果树管护要勤快些,最近该施叶面肥了。”胡克明一边叮嘱,一边在手机上记录着。“‘两不愁三保障’、产业及收入、人居环境……”手机小程序里一应俱全,每次的走访记录也清晰可见。

为做好进出车辆的消毒,公司在门口设立了专用消毒池,每天还要对厂区内两次消毒,对厂区周边进行消杀。此外,企业还设立了专门通道,外来人员需要出示证明,进行详细登记、消毒、测量体温,做好防护措施后,再由公司负责对接部门接入厂区。

针对新形势新变化,奉节县还要求扶贫干部们主动适应,发挥主观能动性。今年电商直播带货迅速崛起,安坪镇党政办主任余沁原也“跟风”做起了主播。“村里的脐橙一半以上都是通过电商卖出的。”

马克龙将5月11日称作疫情防控“新的一步”,从这一天开始,法国将对所有出现新冠肺炎疑似症状的病患进行病毒检测,并将允许所有民众获得口罩且系统性佩戴。同样从5月11日开始,法国将逐步开放幼儿园及中小学,而高校的重新开放则不会早于今夏。此外,从这一天开始,部分商业及工业部门将复工,但像酒吧、餐馆等营业性公共场所仍将保持关闭。马克龙还宣布,将从5月11日开始利用一种手机软件,以匿名、自愿的原则追踪病例。他同时呼吁,年长群体、残疾人士及体弱多病者在5月11日之后继续待在家中。

数据显示,一季度,北京市固定资产投资(不含农户)同比下降7.1%。分领域看,基础设施投资同比下降30.6%、房地产开发投资同比下降6.4%,分别比1至2月收窄3.5个和4.5个百分点,而民间投资同比增长4.6%。

“贫困状态都是动态变化的,刚刚脱贫的群众有时会非常‘脆弱’。”胡克明说,几年前胡忠发就靠种植脐橙脱了贫,却在2018年因妻子患上严重疾病而濒临返贫。

消毒、防护、减少聚集、错时上下班,这些非常时期的防疫举措已经成为山东已开工企业的日常操作。

20分钟,是张玉从家走到扶贫车间的时间;500个鞋扣,是她一天的工作量;3000块钱,是她每个月的工资收入。

在位于北宿镇的孔圣堂制药有限公司餐厅,100多张桌子每张之间间隔2米左右,300多名员工在公司餐厅分5批用餐。“吃饭可以选择自己带饭,也可以由公司提供份饭,吃不完打包处理,严防二次污染。”孔圣堂制药有限公司总经理董映登说。

对未脱贫户要精准帮扶,对边缘户、返贫户更要精准施策。翻开安坪镇最新的扶贫台账,边缘户、脱贫监测户的基本情况一一呈现。因病、因灾、缺技术,每一项都清清楚楚。

难关过了,帮扶仍在继续。今年春节过后,受疫情和天气双重影响,老胡家里的脐橙一度滞销。“村干部帮我在网上卖,还给我找了公路保洁的公益岗位,生活不用发愁了。”老胡的话里充满了感激。

本报记者 崔 佳 常碧罗

看到自家门口的小麦品质越来越好,山东莱州的这家面粉厂投入1200多万元优化生产工艺,赶在麦收前新增了仓储和配粉设备,专门加工面包专用粉。

精准脱贫保险、基本医疗保险、临时救助资金……扶贫干部们不仅想办法,而且帮着跑。由于及时发现并帮扶,老胡妻子的高额医疗费用没有拖垮这一家。

尽管今年夏粮生产经历了疫情冲击、“倒春寒”、成熟期干旱等多重考验,但由于良种良法配套,再加上科学抗灾能力增强,再次实现了增产。

看见客人来,鹤峰乡柳池村村民胡忠发忙从自家果园里跑出来。“忠发哥,我来看看你。”定点联系帮扶老胡一家的村干部胡克明跟他打招呼。

手中有粮,心中不慌。夏粮增产提质,保障供给,为稳定全社会物价总水平增添了砝码。

摸清家底精准施策,加强政策兜底

山东省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组下发通知,要求各地狠抓保障生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工,开足马力、扩大生产。

要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,提前采取针对性的帮扶措施,不能等返贫了再补救。为做好脱贫的“下半篇文章”,重庆奉节县在摘帽后健全预警和干预机制,对边缘户、脱贫监测户全程跟踪帮扶,持续加强就业培训,巩固成效,扎紧防贫围栏。

在接到复产通知后,新希望六和公司与每名复工人员签订疫情防控承诺书,员工住宿、就餐全部在公司。目前企业正加班加点、开足马力生产,日产量达到400吨,基本可以满足周边养殖客户需求。

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